ก่อน ปี พ.ศ. 2534       การค้าขายระหว่างไทย-จีน(ยูนนาน)-ลาว-พม่า ผ่านช่องทางแม่น้ำโขงตอนบน อำเภอเชียงแสน อำเภอเชียงของ และอำเภอแม่สาย เป็นแบบซื้อขายแลกเปลี่ยนตามแนวชายแดน

ปี พ.ศ. 2534               รัฐบาลไทยโดย ฯพณฯพล.อ.ชาติชาย ชุณหวัณ   มีนโยบายด้านการต่างประเทศ “เปลี่ยนสนามรบ เป็นสนามการค้า”  ผู้ประกอบการภาคเหนือของไทยขานรับนโยบายรัฐบาล

ปี พ.ศ. 2535               ธนาคารพัฒนาเอเซีย(ADB) เชิญผู้นำประเทศในลุ่มแม่น้ำโขงประชุมที่ประเทศฟิลิปปินส์  เสนอโครงการพัฒนาความร่วมมือทางเศรษฐกิจในอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง(Greater Mekong Subregion Economic Cooperation: GMS)

ปี พ.ศ. 2537               กรมพัฒนาฝีมือแรงงาน มีการขยายการจัดตั้งสถาบันฯและศูนย์พัฒนาฝีมือแรงงานจังหวัดให้ครอบคลุมพื้นที่ทั่วประเทศ รวมทั้งสถาบันฯนานาชาติจังหวัดเชียงราย

ปี พ.ศ. 2537               นางลัดดาวัลย์ วงศ์ศรีวงศ์ ส.ส. จังหวัดพะเยา มีหนังสือถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม ขอสนับสนุนการจัดตั้งสถาบันพัฒนาฝีมือแรงงานนานาชาติจังหวัดพะเยา เพื่อพัฒนาทักษะฝีมือแรงงานไทย(ภาคเหนือ) – พม่า – ลาว

ปี พ.ศ. 2538               ผู้แทนฝ่ายไทยโดย สพบ. เห็นชอบในหลักการจัดตั้งสถาบันพัฒนาฝีมือแรงงานนานาชาติจังหวัดเชียงราย เป็นศูนย์กลาง HRD ในอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง

ปี พ.ศ. 2539               คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบโครงการจัดตั้งสถาบันพัฒนาฝีมือแรงงานนานาชาติจังหวัดเชียงราย เมื่อวันที่ 27 สิงหาคม 2539 

ปี พ.ศ. 2540               ประเทศไทยประสบภาวะวิกฤติเศรษฐกิจ ทำให้ไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณในการก่อสร้างสถาบันฯนานาชาติ

ปี พ.ศ. 2541               กรมพัฒนาฝีมือแรงงาน ประสบปัญหาพื้นที่ก่อสร้างสถาบันฯนานาชาติ ที่อำเภอเมืองเชียงราย และได้พื้นที่ใหม่ที่อำเภอเชียงแสน จังหวัดเชียงราย 

ปี พ.ศ. 2542               กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม ได้รับการจัดสรรงบประมาณก่อสร้างสถาบันพัฒนาฝีมือแรงงานนานาชาติจังหวัดเชียงราย

ปี พ.ศ. 2543               เริ่มดำเนินการสร้างสถาบันพัฒนาฝีมือแรงงานนานาชาติจังหวัดเชียงราย โดยบริษัท ตรีพรวิศวกรรม จำกัด  แล้วเสร็จปี 2546

ปี พ.ศ. 2545               กรมพัฒนาฝีมือแรงงาน เสนอขอเปลี่ยนชื่อสถาบันพัฒนาฝีมือแรงงานนานาชาติจังหวัดเชียงราย เป็น สถาบันพัฒนาฝีมือแรงงานนานาชาติเชียงแสน  สถาบันพัฒนาฝีมือแรงงานนานาชาติเชียงแสน (สพน.ชส.) เป็นหน่วยงานในสังกัดกรมพัฒนาฝีมือแรงงาน  กระทรวงแรงงาน  มีภารกิจหลักคือการพัฒนาฝีมือและศักยภาพแรงงานในพื้นที่ที่รับผิดชอบให้มีความรู้ ทักษะ และสมรรถนะที่สอดคล้องกับความต้องการของตลาดแรงงาน เพื่อสร้างขีดความสามารถและรองรับการแข่งขันทางเศรษฐกิจ

                                   คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ 27 สิงหาคม 2539 ให้กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม ในขณะนั้นจัดตั้งสถาบันพัฒนาฝีมือแรงงานนานาชาติขึ้นที่จังหวัดเชียงราย เพื่อเป็นหน่วยงานรองรับการพัฒนาฝีมือแรงงานให้แก่กำลังแรงงานในอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง  ตามโครงการพัฒนาความร่วมมือทางเศรษฐกิจในอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง(Greater Mekong SubRegion :GMS) ที่รัฐบาลไทยได้มีการลงนามในกรอบความร่วมมือเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจร่วมกันของสมาชิกอนุภูมิภาค 6 ประเทศ ได้แก่  สหภาพพม่า  ไทย  สปป.ลาว  กัมพูชา  เวียตนาม และจีนตอนใต้(มณฑลยูนนาน)  โดยมีธนาคารเพื่อการพัฒนาเอเชีย(Asia Development Bank : ADB) เป็นผู้สนับสนุนด้านวิชาการและงบประมาณ  กรมพัฒนาฝีมือแรงงาน ได้ดำเนินการก่อสร้างสถาบันพัฒนาฝีมือแรงงานนานาชาติ  จังหวัดเชียงราย  ขึ้นที่อำเภอเชียงแสน  จังหวัดเชียงราย  ในพื้นที่ 173 ไร่ ณ บ้านเวียงเหนือ  หมู่ที่2 ตำบลเวียง  อำเภอเชียงแสน  จังหวัดเชียงราย  ในปีพ.ศ.2543 การก่อสร้างแล้วเสร็จในปี พ.ศ.2546

สถาบันพัฒนาฝีมือแรงงานนานาชาติเชียงแสน มีอาคารปฏิบัติงาน จำนวน 9 อาคาร ดังนี้

1) อาคารอำนวยการและฝึกอบรม           : เป็นอาคาร 2 ชั้น ขนาดพื้นที่ใช้สอย 8,000  ตารางเมตร แบ่งออกเป็น 3 ส่วน คือ                ส่วนอำนวยการและฝึกอบรม                  ส่วนประชุม/สัมมนา                ส่วนโรงอาหาร

2) อาคารปฏิบัติการโรงแรม           : เป็นอาคาร 5 ชั้น พื้นที่ใช้สอย 5,000 ตารางเมตร

3) อาคารปฏิบัติการซ่อมบำรุง 1           : ขนาดพื้นที่ใช้สอย 1,200   ตารางเมตร สำหรับฝึกอบรมช่างซ่อมบำรุงด้านไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์

4) อาคารปฏิบัติการซ่อมบำรุง 2            : ขนาดพื้นที่ใช้สอย 1,200  ตารางเมตร สำหรับฝึกอบรมช่างซ่อมบำรุงด้านช่างไม้ก่อสร้างและเครื่องกลการเกษตร

5) อาคารปฏิบัติการธุรกิจบริการ          : ขนาดพื้นที่ใช้สอย 1,200 ตารางเมตร สำหรับฝึกอบรมด้านธุรกิจบริการ และสปา

6) อาคารปฏิบัติการโรงแรมและการท่องเที่ยว          : ขนาดพื้นที่ใช้สอย 1,200  ตารางเมตร สำหรับฝึกอบรมด้านธุรกิจโรงแรมและการท่องเที่ยว

7) อาคารปฏิบัติการประกอบอาหารไทย          : ขนาดพื้นที่ใช้สอย 1,200 ตารางเมตร  สำหรับฝึกอบรมด้านการประกอบอาหารไทย อาหารยุโรป การทำขนม และพนักงานบริการด้านอาหารและเครื่องดื่ม

8) อาคารเอนกประสงค์

9) โรงอาหาร